促进科技创新和产业创新融合发展（调查研究 凝聚共识）

科技创新(chuàngxīn)和产业创新是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新和产业创新融合，要搭建(dājiàn)平台、健全体制机制，强化企业创新主体(zhǔtǐ)地位，让创新链和产业链无缝对接。 受中共中央委托，致公党(zhìgōngdǎng)中央主席蒋作君、致公党中央常务副主席张恩迪率调研组赴江苏、湖南两地，围绕“推动科技创新和产业创新融合(rónghé)发展”主题、发挥侨海(qiáohǎi)特色聚焦“加强以(yǐ)企业为主体的科技创新，推进高水平对外开放”进行了调研。 深入(shēnrù)一线，把脉企业创新 在海拔4000多米的(de)西藏拉萨市110千伏当雄变电站(biàndiànzhàn)、日喀则市220千伏萨嘎变电站，国家电网南瑞集团支撑建设的我国首套电网侧带超容构网型SVG项目，共为当地提升约3万千瓦(wànqiānwǎ)供电能力(nénglì)和约2.9万千瓦新能源接纳能力。在张北柔性直流电(zhíliúdiàn)网重大示范工程中(zhōng)，南瑞应用构网型柔直装备解决了大规模孤岛新能源送出技术难题，提出了大规模新能源消纳的“中国方案”。 在南瑞(nánruì)集团，调研组认真了解(liǎojiě)公司的创新历史，从追赶到(dào)比肩再到超越，作为能源互联网领域高科技企业，南瑞集团坚持自主创新，不断(bùduàn)打破国外技术垄断，实现核心技术、装备的国际领先和自主可控，牢牢(láoláo)守护着国家大电网的安全。调研组还注意到，公司的不少创新已经成为全球的行业标准。 江苏省发展改革委介绍，以打造具有全球影响力(yǐngxiǎnglì)的产业科技创新中心为主抓手，2024年，江苏区域创新能力(chuàngxīnnénglì)升至全国第二位。大力培育战略性新兴产业集群，推动未来产业集聚发展，加快构建(gòujiàn)创新型企业矩阵，遴选培育1700余家未来产业高成长性(gāochéngzhǎngxìng)企业，协同推动亨通集团、天合光能等4家企业研发投入突破50亿元，协调(xiétiáo)推动集成电路、生物医药等领域重点(zhòngdiǎn)企业承担国家核心技术攻关项目47项。 株洲时代新材料(cáiliào)科技股份有限公司通过建立“基础研究—应用开发—工程(gōngchéng)验证”三级研发体系，构建了从材料设计到工程转化的完整(wánzhěng)创新链(liàn)，每年技术成果转化率达75%以上，引领行业技术进步与原创技术的突破。 湖南省发展改革(gǎigé)委介绍(jièshào)，支持(zhīchí)领军企业、高校院所(yuànsuǒ)组建创新联合体，湖南累计布局(bùjú)创新平台1063家(jiā)，其中国家级创新平台80家。支持领军企业牵头重大项目建设，同时依托长株潭城市群国家产教融合试点，湖南探索推进6类校企合作模式，支持高校联系校企合作单位1282家，布局省级产教融合型企业540家，健全产教融合创新载体。 刨根问底，深挖(shēnwā)融合堵点 科技创新如何与产业创新结合？科技创新转化中存在哪些堵点？企业的研发需求如何与创新人才进行(jìnxíng)对接(duìjiē)？调研组(diàoyánzǔ)在智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等调研点刨根问底。 “我们的技术水平(shuǐpíng)(jìshùshuǐpíng)(shuǐpíng)在全球属于什么水平？亟待解决什么问题？”在智能制造龙城(lóngchéng)实验室，调研组边看边问。“国内水平跟国际顶尖水平还有一定的差距，国外走了上百年的路，我们必须弯道赶上。”智能制造龙城实验室相关负责人(fùzérén)介绍，实验室围绕“工业(gōngyè)母机的高性能制造基础理论”重大(zhòngdà)科学问题，研究工业母机工艺适应性、可靠性、精度保持性、精度稳定性提升技术，已经建成国际首套工业母机精度保持性加速试验装置，正在推进研发液氮内喷式超低温冷却(lěngquè)高速五轴加工中心、超声复合六轴联动数控机床等一批填补国内空白的工业母机。 江苏省工业和(hé)信息化厅介绍，目前仍存在一些制约科技创新和产业创新深度融合的(de)问题，高校院所对产业面临的关键技术难题和市场需求(shìchǎngxūqiú)关注不够，各类创新平台(píngtái)中企业参与度还不够高，企业高层次人才储备基础薄弱。 希迪智驾作为全球商用车自动驾驶硬科技(kējì)独角兽公司，研发人员占比近60%，专利申请(zhuānlìshēnqǐng)530余件，授权专利320余件。调研组了解到公司也有自己的苦恼(kǔnǎo)，随着公司的一些领域进入了创新的“无人区”阶段，科技创新人才的培养路径、金融服务支持科技创新和产业创新发展全生命周期各阶段特点(tèdiǎn)不适配(shìpèi)的问题也逐步显现。 长沙市相关负责人介绍，高校科研立项多聚焦(jùjiāo)学术价值，与企业实际需求匹配度不高，导致部分成果因成本过高或(huò)应用场景缺失难以落地。外资特别(tèbié)是世界(shìjiè)500强企业在长沙设立全球研发中心总部极少，创新载体能级不高。科技金融结合不紧密，投早、投小、投科技的氛围不够浓厚，存在“不怕(pà)错过，就怕投错”的心态。 总结思考，提供决策参考(cānkǎo) 企业的创新主体地位是否扎实？科技创新与产业创新如何双轮(shuānglún)驱动新质生产力？如何用好海外创新资源？调研组通过深入(shēnrù)调研，总结经验，提供参考决策(juécè)。 在江苏省产业技术研究院，调研组了解(liǎojiě)到，通过“拨投结合”等(děng)机制创新，产研院已与(yǔ)420多家细分领域龙头企业(qǐyè)(lóngtóuqǐyè)成立联合创新中心，成功对接(duìjiē)千余项企业技术难题。在中以常州创新园，调研组了解到园区累计引进以色列(yǐsèliè)独资及中以合作企业288家，主要集中在智能制造、生命健康、人工智能、智慧农业等新兴产业领域，促成中以科技合作项目60个，初步形成“创新项目集聚园区、技术合作向外辐射”的发展格局。 巴斯夫杉杉电池材料有限公司(gōngsī)是德国巴斯夫和宁波杉杉共同成立的合资公司，巴斯夫在全球有4个电池材料研发中心(zhōngxīn)，其中中国唯一、规模最大的电池材料研发中心便在湖南长沙，公司相继开发(kāifā)了富镍固态电池用三元材料，预计今年进入量产(liàngchǎn)阶段。 调研组认为，企业(qǐyè)不仅是(shì)市场经济的微观主体，也(yě)是科技创新(chuàngxīn)的重要主体，要激发创新动力，构建(gòujiàn)创新生态，面向企业开放重大科技创新需求场景，加强企业主导的产学研深度融合，支持企业主动融入全球创新网络，支持外资企业在华设立研发中心，完善科技服务体系，加大金融支持力度。 《 人民日报(rénmínrìbào) 》( 2025年06月09日 11 版)